2006年9月28日,全国人大常委会委员、人大财经委副主任委员、资产评估法起草领导小组组长贾志杰同志出席2006国际评估论坛,并发表重要讲话。
  贾志杰分析了评估立法的必要性,详细地介绍了资产评估法的进展情况,精辟地阐述了评估立法需要研究解决的主要问题,提出了本届人大任期内资产评估法的立法目标。
  他指出,市场经济是法制经济,评估行业的规范发展,离不开法制保障。资产评估行业在市场经济条件下越来越重要,是我国社会主义市场经济不可或缺的重要组成部分,具有不可替代的作用。但目前评估法制建设远远跟不上评估业自身发展的步伐,更满足不了市场经济发展的客观需要。制定一部专门的资产评估法,将评估行业管理、评估师、评估机构以及所有评估行为纳入法律规范的轨道,势在必行。他指出:要切实加强资产评估法制建设,明确评估师及评估机构的权利、义务和法律责任,使评估行业的管理有法可依,有章可循。
  他详细介绍了资产评估法的进展情况,并深刻分析了评估法中要解决的问题。他认为,评估立法重点需要解决的问题:一是影响评估行业整体发展的多种资格并存、部门分割的问题;二是评估行业的管理体制不顺的问题;三是各评估资格设置壁垒的问题;四是评估法律责任不完善,评估师合法权益难以得到有效保护的问题;五是评估执业环境不完善,不利于评估机构规范执业的问题。
  他在讲话中提出了评估法的立法目标,最高目标:争取本届任期内出台资产评估法,最低目标:在本届任期内提交全国人大进行一审,由下一届人大继续完成此项工作。
  最后,贾志杰希望广大评估人员,充分利用这个时机,抓住当前最有利的机遇,按照我们最高的目标去努力,为中国资产评估法的起草积极建言献策。各方共同努力,完成这部大家最关切,也是评估行业最需要的法律。
(转自评协2006年《情况反映》26期)
(阅读次数: