2006年，省评协严格按照“服务、管理、监督、协调”的宗旨，在中评协和省财政厅的指导和全体会员的共同努力下，坚持以人为本,开拓创新,紧紧围绕行业建设各项基础工作，基本完成了年初制定的各项工作目标，取得了较好的成绩，被中评协评为2006年度地方协会综合一等奖。
一、2006年工作总结
(一) 加强请示汇报，争取政策支持
新年伊始,贵州省资产评估协会就近几年来的工作情况以及在行业和行业协会建设过程中,一些急需解决的问题向省财政厅党组作了汇报。省财政厅党组书记、厅长李隆昌，党组成员、总会计师晏婉萍对贵州省资产评估协会开展的工作给予了充分肯定，并就相关问题做了指示。
李隆昌厅长认为，自2000年以来，省评协的工作是卓有成效的，圆满完成了中评协、省财政厅交办的各项工作任务，多次获得上级协会的表彰，成绩是有目共睹的。协会建设取得积极成效，行业得到长足发展，为全省经济建设做出了积极贡献。希望在下一步工作中能继续发扬。就汇报中涉及的几个问题，李厅长都一一作了答复，表示给予政策上的支持。
晏婉萍总会计师指出，省评协与厅里其他处室性质不同，管理方式也应不同。省财政厅对省注协、省评协的领导应是政策性的领导，而非事务性的领导，协会能解决的问题由协会解决。省财政厅要积极研究行业发展方向、客观规律，加大政策支持力度，扶持行业发展。要按照财政部相关政策、文件精神并借鉴其他兄弟省市区一些有效做法，继续加强行业以及行业协会建设工作。
（二）举办行业迎春团拜会,构建行业和谐文化
团拜会上进行了丰富多彩的文艺演出。节目均为省内资产评估机构、会计师事务所选送。演出结束时，协会秘书处10名工作人员在秘书长程智明的带领下，演唱了《团结就是力量》、《友谊地久天长》两首歌曲。
贵州电视台、贵州日报社从行业发展、行业贡献等多个角度报道了本次新春团拜会。对大力宣传行业正面形象，加大社会对行业认知度起到积极作用。
（三)注重业务自律监管，提高执业质量水平
今年的的业务自律监管重在对评估机构的日常监管。具体表现在对会计师事务所的执业检查中对评估报告进行抽查；对执业会员提出的问题、反映的情况，能及时帮助、查证；组织行业执业人员对各项评估准则征求意见稿进行讨论。
同时，应部分资产评估机构和会计师事务所的迫切要求，贵州省评协与省注协联合召集贵阳地区所有资产评估机构、会计师事务所主要负责人，于
与会同志纷纷发言，就贵阳地区行业不正当竞争态势发表了自己的看法。会上，大多数资产评估机构、会计师事务所达成了以下共识：一是在新的公司法颁布以后，审计以及评估业务有了大幅增长的基础上，不应以低价作为竞争手段。要形成一个规范、科学的收费体系，着眼长远，提高行业收入，促进行业发展。二是要大力维护行业及执业人员的社会地位，充分尊重自己的劳动成果。严格按照相关准则、规定执业，以严谨的工作作风、高质量的专业服务来获取客户的信任，切实维护社会公众利益。三是尽快推进同城行业公约的制定，规范贵阳地区注册资产评估师行业秩序，防范和制止行业内部不正当竞争行为。
贵阳地区座谈会结束后，贵州省黔东片区（黔东南自治州、黔南自治州、铜仁地区）8家资产评估机构也就反对不当竞争、制止商业贿赂等问题进行了座谈并达成共识。根据共识，黔东片区签署了地区自律公约。
（四）强化后续教育培训，推进执业水平提高
为帮助2005年度考取注册资产评估师资格的行业人员尽快进入角色，进一步熟悉行业相关情况、准则，省评协于
在中国资产评估协会的大力支持下，省评协于
根据年初工作计划，我们
培训的内容主要侧重实践操作与案例分析。通过多种形式的培训，有效提高了我省评估行业从业人员的专业素质和执业水平，有利于推进行业的发展。
（五）注册管理做到精心安排，专业队伍实现有序管理
全年按照注册资产评估师注册办法，新注册资产评估师18人，配合省财政厅评估处新批资产评估机构2家，办理转所36人。
同时，认真办理注册资产评估师年检工作。对报送的年检资料细心审查，发现问题及时解决，为会员提供良好服务。共272名注册资产评估师通过了年检。
目前，我省共有执业注册资产评估师290人，资产评估机构55家，其中专营机构22家。
（六）密切配合人事部门，圆满完成执业资格考试
为做好今年的报名工作，省评协于
通过以上工作，我省部分地区报名点的报名人数有了一定的提升。全省共计652名考生报考2124科次。初步遏止了评估考试报名人数近两年连续下滑的态势。
在考试前一周内，我们就考试时间、科目以及相关注意事项采用发短信、打电话等手段，及时通知到了每一位能通知到的考生，最大限度地降低考生考前准备工作出现失误的概率。
我省2006年度注册资产评估师执业资格考试于
本次考试，综合参考率为32.67%，较上年下降约6个百分点。分科看：资产评估报考453人，参考150人，参考率33.11%；经济法报考491人，参考157人，参考率31.98%；财务会计报考480人，参考153人，参考率31.88%；机电设备评估基础报考338人，参考107人，参考率31.66%；建筑工程评估基础报考362人，参考127人，参考率35.08%。今后要加强考前辅导和培训，增强考生信心，争取提高参考率和考试合格率。
考试结果，76人取得单科合格，有9名考生三年滚动全科合格。
（七）召开会员代表大会，完善行业自律体制建设
本次大会审议并通过了程智明秘书长受贵州省资产评估协会第一届理事会委托，向与会代表作的协会近十年来的工作报告。报告全面总结了行业及行业协会十年来所取得的成绩，以及行业建设过程中取得的经验，同时对下一届理事会的工作提出了建议。
本次大会审议并通过了协会新的《章程》。新《章程》充分体现了社会主义市场经济对行业的要求，全面贯彻了依法行政、依法办会的方针，总结吸收了近年来资产评估行业发展与改革的成果和经验，充分考虑了目前有关法律和政策正处于修订或制定的特殊阶段等因素，对原来的《章程》进行了修改和完善。
本次大会审议并通过了《贵州省资产评估行业发展十年规划》。规划总结了过去近10年来行业的成绩和不足，分析了行业当前面临的形势和存在的问题。制定了行业十年发展的总体目标、各项具体目标。规划涵盖了行业执业环境建设、执业机构建设、行业人才建设、行业协会建设等几个方面，注重实际操作，避免空话套话，且有一定创新。
本次大会经过充分的酝酿和民主选举，产生了贵州省资产评估协会新一届协会理事会、常务理事会以及新一届的会长、副会长、秘书长。省财政厅党组成员、总会计师晏婉萍当选贵州省资产评估协会会长；贵州省国有资产监事会主席陈秋贵、贵州正方资产评估有限公司质量总监徐华棣当选省资产评估协会副会长；程智明同志当选省资产评估协会秘书长。在新的协会理事会、常务理事会成员中，既有长期奋斗在行业一线、久经考验的老同志，又充实了一大批在行业中年轻有为的同志，也有长期关注以及帮助行业发展的政府各相关部门的代表。新一届理事会、常务理事会，将会成为一个团结、协作、积极、务实、充满朝气和活力的集体。
本次大会选举产生了协会专业技术咨询委员会、教育培训委员会、惩戒委员会、申诉与维权委员会等4个专门（专业）委员会委员。成立专门（专业）委员会，标志着健全科学规范的行业自律管理制度的步伐已经启动，责任重大。它对贯彻执行新章程，维护行业秩序，促进行业发展，都将起到重要的作用。
本次大会的胜利召开，离不开省政府领导和省财政厅的高度重视；离不开中国注册会计师协会、中国资产评估协会以及各兄弟省市区协会的关怀和支持；也离不开省政府办公厅和省民政厅的关心和支持。我省资产评估行业全体从业人员深受感动，倍感鼓舞，定能乘势而为，夺取新的、更大的成绩！
（八）树立先进典型，成功开展行业优秀女注册资产评估师评选活动
我省现有女性执业注册资产评估师95人，她们是评估行业中的重要力量，对行业的发展作出了积极的贡献。为庆祝“三八”国际妇女节，省评协于2005年3月开展了贵州省注册资产评估师行业优秀女注册资产评估师评选活动。
活动之初，成立了由协会会长为组长，协会副会长为副组长，省财政厅相关处长、协会秘书长为成员的评选表彰领导小组。我省资产评估行业共推荐候选人8人，经审查都符合优秀女注册资产评估师候选人条件。评选表彰领导小组采取无记名投票方式评选出了5名优秀女注册资产评估师。分别为：吴大欢（贵阳和禧地产资产评估公司）、李鸣涛（遵义开元会计师事务所）、周曼萍（中和正信会计师事务所贵州分所）、徐来(亚太中汇会计师事务所贵州分所)、焦荣珍（贵阳海通房地产资产评估事务有限公司）。
（九）加强协会秘书处自身建设，服务水平得到提高
加强秘书处自身建设，是实现服务宗旨，开展各项工作的必要条件。
一是将服务理念贯穿于整个工作当中。树立为会员服务是秘书处的根本职能的理念，增强服务意识，转变工作作风，加快协会运转，提高办事效率，尽可能地让大多数来协会办事或需要我们提供相应服务的机构和人员满意而归。
二是加强网站建设，为会员提供高质量的电子信息服务。有关省内外评估行业发生的大事、信息、法律法规、工作动态，都尽快发布在网站上，为行业提供必要帮助。同时注重网站维护工作，用最好的网络设备、最好的工作态度去维持网站最佳的运转状态，为会员使用网站提供便利。为了更好地发挥网站在行业宣传、信息发布以及资源共享等方面的作用，还对协会网站进行了全面改版。同时，省评协还义务帮助5家资产评估机构建立了自己的网站。
三是精心编辑会刊，为我省会员的交流提供一个良好的平台。协会刊物的主要任务是向行业宣传党的方针政策、新的法律法规、行业准则动态；刊登省内外业内人士的工作心得，特别是后续教育培训结束后学员们的心得体会，展开学术研究，进行经验交流。截止目前，共发表了我省业内人士的二十余篇优秀文章，供行业从业人员借鉴和参考。
（十）协会财务情况
贵州省资产评估协会与贵州省注册会计师协会是同一帐户，未单设。2006年协会财务状况，聘请兴宏会计师事务所进行审计，该所已出具无保留意见的审计报告。2006年，两会会费收入149.68万元。其中，资产评估团体会员会费收入15.83万元，资产评估执业会员会费收入27.44万元；注册会计师团体会员会费收入47.31万元，注册会计师执业会员会费收入57.15万元，注册会计师非执业会员会费收入1.95万元。2006年，两个协会支出209.19万元，其中业务活动成本123.58万元，管理费用84.65万元，其他费用0.96万元。收支相抵，当年会费支大于收59.51万元，动用中注协、中评协补助抵支后，仍超支23.51万元，动用上年结余弥补。2006年会费当年超支，主要原因是召开两会全省会员代表大会，仅此一项就开支62.76万元。
二、2007年工作计划
根据我省资产评估行业的具体情况，2007年贵州省资产评估协会工作的指导思想是：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的十六大精神、十六届三中全会《关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》精神，全面落实实中评协“三代会”以及省评协“二代会”精神，在科学发展观的指导下，以推动行业的持续健康发展为核心，以强化行业自律监管、提高行业社会影响力、加强行业人才培养为手段，以增强资产评估机构的市场竞争力为动力，全面提升我省资产评估行业市场竞争力和公信力，为我省经济社会的不断发展提供高质量的服务！
根据发展思路，2007年要着重抓好以下几个方面的工作：
（一）强化协会自身建设，全方位提供优良服务
1、充分发挥协会决策机构作用，完善行业自律体制建设。自律管理是资产评估行业管理的基本方式。为了充分发挥自律作用，必须坚持科学发展观，完善行业自律管理体系。要按协会章程进一步完善协会的组织机构，充分发挥协会理事会、常务理事会决策作用，健全科学、合理的决策机制，重大事项集体讨论，集体决策。充分发挥协会专门（专业）委员会在服务、监管、维权、教育等方面发挥作用，促进行业协会朝着制度化、规范化方向运作，真正把行业自律管理落实到执业机构，落实到每个会员。
2、建设好协会秘书处，不断提高服务会员水平。要进一步加强协会秘书处人员继续教育工作，从行业发展的角度提高对工作人员的要求，开展工作人员的培训，力争2007年开展对秘书处工作人员的培训工作；要建立健全分工合理、团结协作的办事机制，对协会决策机构和会员要求办理的事项，及时做到事事有人理，事事有人办，事事有回音，切实提高协会秘书处的工作水平、服务水平和执行效率。
3、加强网站建设，帮助有条件的评估机构建立网站，初步构建行业网络骨架。秘书处将继续帮助有条件的评估机构建立完善网站建设，将推行行业内部电子公务工作纳入工作日程。同时，根据事务所需要，聘请专业教师举办一期行业信息网络人才培训班，根据实际学习计算机及网络专业知识，提高行业从业人员计算机水平。
4、改进协会刊物，提高办刊质量。协会刊物在指导行业发展、对外宣传、提供最新行业信息、法律法规、准则制度等方面发挥了应有的作用。但还存在不足之处。特别是来自省内行业的文章较少，未达到预期的交流效果。2008年将对其进行全面改版，2007年要进行前期筹备工作，拓宽稿件来源渠道，逐步加大内部稿件的刊登力度，使其起到对外宣传有力，对内交流有效的积极作用。
5、开展行业党团建设。将组建行业党团组织的工作纳入议事日程。摸清行业内党团员基本情况。积极向上级主管部门申请在协会内建立行业党团委，将会员党、团员关系转入，并在执业机构中逐步建立党团基层组织，发展党、团员。
通过建立健全行业党团基层组织及相应的工青妇等群众组织，进一步加强行业党团建设工作，充分发挥党团组织在行业诚信建设等各项工作中的先锋模范带头作用，加强资产评估执业人员思想道德教育，提高思想理论素质。
（二）改善行业执业环境，构建和谐行业
1、做好协调宣传，改善执业环境。协会要加强与银行、工商、税务等与行业密切相关单位的沟通与协调工作，切实维护行业利益，努力为行业提供一个良好的执业环境；同时，针对目前评估行业多种资格并存的现状，我们还要加强与建设、国土等部门的协调工作，在一定范围内争取资格互认。还要积极与其他相关部门联系，开拓新的资产评估市场。协调财政部门内部，与负责行业行政管理的机构建立工作协调机制，形成工作合力，理顺工作关系，避免职能重叠和多头检查；要积极研究、探索、完善注册资产评估师行业管理体制和运行机制，争取省财政、税务、物价等部门出台相关文件给予政策上的支持。
当前由于某些部门和个人对资产评估行业等中介机构不甚了解，把他等同于一般企业来看待。因此，采取“合作”名目索要业务收入分成、以低价为目的的招标以及指定执业机构等现象时有发生。要向他们大力宣传资产评估等社会中介组织在社会主义市场经济中的重要性、特殊性以及不可替代性，争取他们的理解和重视。
2、强化行业自律，建设和谐行业。要进一步加强自律管理，在权限范围内坚决惩处那些不顾执业质量的恶性、违规竞争以及诋毁同行行为；尽快推进同城或片区行业公约的议定和实施，规范全省注册资产评估师行业秩序，防范和制止行业内部不正当竞争行为；教育行业执业人员要大力维护行业及执业人员的社会地位，充分尊重自己以及自己的劳动成果，严 格按照相关准则、规定执业。
3、制定和推行业务报备制度。推行业务报备制度，是为了对行业进行动态管理，及时掌握行业运作的相关信息，为行业质量监控提供相关依据。在全面征求各资产评估机构意见基础上，于2007年全面开展业务报备制度。
4、制定完善行业自律惩戒办法。为进一步加强行业自律监管，加大对行业内部一些违规行为的自律惩戒力度，由协会惩戒委员会牵头，制定一套符合贵州实际的行业会员违规自律惩戒办法，使贵州行业自律惩戒有章可循。
5、开展资产评估机构综合评价。起草完善《贵州省资产评估机构综合评价办法》，待征求完省内资产评估机构意见后，于2007年4月份推行，公平、公正、客观地对各执业机构开展综合评价。
6、开展业务执业质量检查，规范行业执业行为。2007年计划对20家左右的资产评估机构及其注册资产评估师进行行业自律检查，重点检查内部控制管理制度是否建立健全和有效执行，资产评估准则的执行情况以及职业道德情况。
（三）引导机构健全内部治理机制，树立行业良好社会形象
1、推动机构健全合法合规的经营管理机制。经营管理机制，是评估机构运作的根本，决定事务所的目标方向以及发展成败。其他一切管理制度，都要围绕着这一机制展开。要引导事务所选准适合自己实际的经营模式，树立正确的办所指导思想，找到一条适合自已的发展道路。
2、促进机构健全合理的收益分配机制。一是效益兼顾平均原则。员工之间收入，应根据员工实际贡献情况，保持一定差距，在收益分配上要充分体现注册资产评估师智力劳动的特点，注意发挥和调动人的积极性和创造性。同时基本工资不至于太低，员工基本收入要有一定保障。二是分配兼顾发展原则。在积累与分配之间，确定一个适当的比例，不能只顾眼前利益，要放眼长远，留出一定的发展资金，提高风险抵御能力。
3、监督机构健全严格的风险质量控制机制。要求评估机构股东（合伙人）以及每一位注册资产评估师都要从思想观念上牢固树立质量意识、风险意识，充分评估业务风险和自身的风险承受能力，在执业中始终把风险意识、质量意识放在第一位，将业务风险降至最低限度。要处理好收入与质量之间的关系，以质量决定收入。要在合法合规的前提下，一手抓经济效益，一手抓风险和质量控制，以谋求更大的发展。要建立健全内部质量控制监督制度，制定相关规则和程序，从业务承接到具体业务以及出具报告实施全程的质量控制，保证每份报告的质量，最大限度地降低执业风险。
4、鼓励事务所构建良好企业文化。评估机构要通过好的管理模式、管理文化、发展理念，形成合力，保证质量，树立品牌，以此来吸引客户、吸引员工、吸引合作伙伴；要时刻认识自身所担负的社会责任，充分体现自身的历史价值，充分发挥注册资产评估师所拥有的专业能力，切实服务于社会，服务于大众；要广泛参与社会公益活动，帮助需要帮助的群体，提升社会对行业的认同感，进一步扩大行业与事务所的社会影响力，树立良好社会形象。推动树立“人合、事合、心合、志合”的机构治理理念；促进形成“讲诚信、重协商、谋合作、共发展”的行业文化。
（四）抓好行业人才培养工作，夯实行业可持续发展基础
1、依托执业资格考试，做好行业后备人才队伍建设工作。要增加和提高注册资产评估师执业资格考试的报名人数及参考率、合格率。广泛宣传资产评估行业，提高他们的影响力，吸引大量高素质人才报考执业资格；要做好考前培训工作，给考生提供培训机会，传递考试信息；创造考前学习环境，使考生对执业资格考试产生兴趣；要加强对考取执业资格考生的宣传，采取考取资格考生与考生之间的座谈交流会等手段，提高考生积极性，从而提高考试的出考率和合格率。
根据执业资格考试对行业人才的要求，省资产评估协会要加强与有关部门的联系协调工作，争取与省内有关高等院校合作，共同探讨在高等教育阶段培养具备注册资产评估师素质、能力、知识的在校学生，为行业储备一批人才。同时加强对未取得注册资产评估师资格，但又在执业岗位上从事业务的助理人员的培训，使他们成为合格的行业后备力量。
2、以后续教育培训为主要手段，大力提升注册资产评估师的职业道德以及专业胜任能力。要认真总结和巩固以往行业培训工作的经验及成果，认真克服和纠正以往的缺陷和不足，充分调动各方力量，不断改革和创新培训方式和手段，提高常规培训工作的质量。培训内容力求更加务实，更加贴近行业前沿。针对问题开展培训，做到有的放矢。结合新出台的法律法规以及相关制度程序，从理论、实践两方面帮助执业人员提高业务水平；注重职业道德教育、基础理论与实务操作培训、行业前沿动态与先进工作方法的介绍和推广等。切实将我省的执业人员打造成为道德操守高尚、专业技术过硬、不断开拓创新的一支规范化、专业化队伍。
3、着力在省内培养一批能够承担较高要求的高层次专业人才和评估机构管理人才。要鼓励省内注册资产评估师积极参与中评协、国家会计学院和各大高等院校在培养评估高端人才方面的培训，积极报考各高等院校的EMBA（高级工商管理硕士），等等。
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